充分发挥职能作用 努力构建和谐社区

为滨海新区和谐发展做出新的贡献

——2008年街道工作会议上的发言材料

 

今天区委、区政府在这里召开街道工作会议，总结去年工作，重点部署今年的街道工作任务。我们作为政府的职能部门，同时也是和谐社区建设的参与者，深感任务艰巨和责任重大。

贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，顺应时代发展潮流和人民意愿，提出的一项重大发展战略，和谐社区建设是和谐社会建设的重要组成部分和基础工程。党的十七大把和谐社会建设摆在更加突出的位置，在刚刚闭幕的全国“两会”上，保障和改进民生成为会议的焦点和热点，我们各职能部门一定要全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记在天津考察工作时提出的“两个走在全国前列”和“一个排头兵”要求，努力在保障和改进民生、促进社会和谐方面走在全市前列。

第一，解放思想，更新观念，把和谐社区建设摆在更加突出的位置。

解放思想，实事求是是我们党的思想路线，只有坚持从实际出发，敢于冲破不合时宜的观念束缚，尊重群众首创精神，大胆探索、实践和创造，与时俱进，才能使社会主义现代化充满生机和活力，才能在构建和谐社会中有所作为。我们是区委、区政府直接领导下的职能部门，尽管通过30年的改革开放和几次较大的机构改革，思想观念和工作作风有较大改变，但是计划经济时代的一些观念还是多多少少的在一些人头脑中不同程度地存在着，直接影响着和谐社会建设的质量和职能作用的发挥。市委、市政府立足天津发展实际，决定在全市干部职工和群众中开展“解放观念，干事创业，科学发展”大讨论活动，区委、区政府也作出了安排部署。我们一定要借着这次大讨论的东风，进一步认清解放思想的重大意义，增强干事创业的责任感和使命感，在科学发展、和谐发展、率先发展上再立新功。

第二，转变职能，科学发展，为和谐社区建设提供强大支撑。

科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。党的十七大和刚刚闭幕的全国“两会”都提出了建设“服务型政府”的要求。我们各职能部门一定要按照党中央、国务院的部署，转变职能，变管理为服务、变领导为指导，更好地发挥政府职能部门在和谐社区建设中的指导、服务功能，全心全意为人民服务、为基层服务。要努力改变工作作风，积极主动帮助街道解决和谐社区建设中存在的困难和问题，让我们的工作成效在基层体现、在社区检验。要坚持执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点。要坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功人民，使全体人民共享改革发展成果。在和谐社区建设中，我们各职能部门要加强协调沟通，相互配合、相互支持，共同把我区街道和社区工作做强、做好。

第三，发挥作用，改进民生，不断推动我区和谐社区建设更好更快发展。

民政工作与街道社区工作紧密相连、息息相关。和谐社区建设是我们民政部门的重要职责，保障和改进民生是我们义不容辞的责任。今年，我们民政部门要重点做好以下三个方面的工作：

一是加快完善社会救助体系建设，推动全区综合救助工作开展。建立民计民生工作应急平台，及时反映困难群众诉求，整合信息资源，统一协调救助工作；研究出台措施，解决群众实际困难，着重做好低保边缘户的救助、低保户二次救助、重点优抚对象实物救助、“三无人员”生活补助等工作。

二是进一步提高为老服务水平，探索新形势下社会养老新模式。进一步完善居家养老工作机制，扩大服务范围，加大监管力度，提高服务水平；进一步落实各项为老服务优惠政策，发展为老服务事业，推动养老机构和日间照料机构建设。

三是努力争创“全国和谐社区建设示范城区”，全面推进和谐社区建设工作上新水平。进一步完善社区建设工作机制，形成推进社区建设的整体合力；继续深化和谐社区创建活动，争创全国和谐社区建设示范区；进一步加强社区工作人才队伍建设，组织开展各种形式的专业培训，提升社会工作者专业资质和能力水平；加强社区志愿者队伍建设，推行志愿者注册制度，提升志愿者服务水平。

各位领导、同志们，2008年是我们国家发展中具有特殊意义的一年，为加快推进滨海新区开发开放，建设繁荣和谐的现代化塘沽，我们要在区委、区政府的正确领导下，以“解放思想、干事创业、科学发展”为指引，全面提升工作水平，指导水平，服务水平，与各单位、各部门密切配合，共同协作，为塘沽的跨越发展，滨海新区的腾飞做出更大的贡献！

谢谢大家！